Вступили в силу изменения в обучении по пожарной безопасности предусмотренные Приказом МЧС № 1120
Новый порядок обучения по пожарной безопасности основные положения Приказа МЧС России № 1120
МЧС России утвердило новый регламент обучения сотрудников по мерам пожарной безопасности. Приказ № 1120 от 16 декабря 2024 года вступивший в силу с 1 сентября 2025 года. Он заменил предыдущий нормативный акт — Приказ МЧС № 806 от 18 ноября 2021 года.
Документ определяет:
- Типы и временные рамки противопожарных инструктажей.
- Условия, которым должны соответствовать программы обучения, и порядок их утверждения.
- Категории сотрудников, которые обязаны пройти дополнительное обучение по программам пожарной безопасности.
Важно действовать оперативно! С 1 сентября 2025 года за несоблюдение новых требований предусмотрены реальные штрафы!
Пересмотр программ обучения по пожарной безопасности
Ключевое обновление в системе обучения пожарной безопасности заключается в расширении категории лиц, на которых распространяются соответствующие требования. Ранее Приказ МЧС № 806 касался только юридических лиц, но теперь Приказ № 1120 устраняет это ограничение, обязывая всех работодателей, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, соблюдать эти требования.
Хотя многие индивидуальные предприниматели уже проводили необходимые противопожарные мероприятия до вступления в силу новых изменений, для тех, кто ранее игнорировал это требование, ссылаясь на отсутствие прямого указания, важно оперативно устранить все несоответствия.
Приказ МЧС № 1120 во многом повторяет основные положения Приказа № 806, но при этом вносит несколько существенных изменений и нововведений.
Изменение терминологии и форм обучения по пожарной безопасности
- Понятие «пожарно-технический минимум» (ПТМ) больше не используется.
- Меры пожарной безопасности теперь изучаются исключительно в ходе противопожарных инструктажей или в рамках дополнительного профессионального обучения для определенных категорий сотрудников
Расширение круга лиц нуждающихся в инструктаже и внедрение новых форматов по пожарной безопасности
Вводный инструктаж: новые требования
В соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 Приказа МЧС № 1120, перечень лиц, которые обязаны проходить вводный противопожарный инструктаж, был расширен. Теперь этот инструктаж стал обязательным не только для штатных и командированных сотрудников, но и для стажеров, практикантов и всех временно прикомандированных лиц, которые будут участвовать в работе.
Дистанционная форма обучения по пожарной безопасности
Теоретическая часть противопожарного инструктажа теперь может проводиться дистанционно с использованием электронных курсов. Это возможно при условии согласия работника (п. 4 Приложения № 1 Приказа МЧС № 1120).
Совмещение практических занятий по пожарной безопасности
Практические тренировки по пожарной безопасности теперь можно совмещать с плановыми учениями по эвакуации. Это позволяет проводить противопожарный инструктаж в формате учебной эвакуации персонала (п. 16 Приложения № 1 Приказа МЧС № 1120).
Требования к составлению и персонализации учебных программ по пожарной безопасности
Программы обучения по пожарной безопасности должны включать все основные темы:
- Вводный инструктаж должен охватывать все разделы, указанные в Приложении № 2 Приказа МЧС № 1120. Рекомендуется провести анализ текущих программ, чтобы убедиться в их полном соответствии.
- Первичный (повторный) инструктаж на рабочем месте дополняет вводный инструктаж сведениями, специфичными для конкретного подразделения, и должен соответствовать требованиям Приказа МЧС № 1120, Приложение № 2.
Важно: Типовые программы недопустимо использовать без их адаптации к особенностям конкретной организации. Документы должны быть переработаны с учетом специфики объекта.
Процедура утверждения программ инструктажа по пожарной безопасности
Руководитель организации или уполномоченное им лицо отвечает за утверждение программ:
- Проект программы перед утверждением должен быть подписан разработчиком и может быть согласован с другими специалистами (например, главным инженером). В Приказе № 1120 не указаны конкретные должностные лица для внутреннего согласования, что позволяет работодателю самостоятельно определять ответственных. Согласование с профсоюзом или внешними организациями не требуется.
Изменения в структуре журнала регистрации противопожарных инструктажей
Внесены изменения в форму журнала регистрации противопожарных инструктажей. Теперь порядок заполнения граф, например, «инструктирующий/инструктируемый», изменён.
- В титульной части теперь указывается «наименование объекта защиты» вместо «наименование органа…».
- В журнале необходимо чётко указывать тип документа, который подтверждает образование, квалификацию или обучение.
Переработка уже существующих журналов не является обязательной. Новые формы, представленные в приказе МЧС, носят рекомендательный характер и могут быть дополнены, например, графой для учёта неудовлетворительных результатов проверки знаний.
Журнал учёта противопожарных инструктажей можно вести как в бумажном, так и в электронном формате.
Проведение инструктажа по пожарной безопасности для ответственных сотрудников
В организациях противопожарный инструктаж может проводить либо руководитель, либо сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Назначение ответственного лица производится соответствующим приказом. Важно, чтобы лицо, проводящее инструктаж, имело необходимую квалификацию.
С 1 сентября 2025 года инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться лицами, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, или имеющими среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль «Пожарная безопасность»). Это требование указано в пункте 6 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120.
К таким лицам относятся сотрудники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на защищаемых объектах, а также лица, не работающие в организации, но соответствующие требованиям пункта 6 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120 и привлекаемые на основании гражданско-правового договора.
Сотрудники, назначенные ответственными за пожарную безопасность на объектах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, обязаны соответствовать квалификационным требованиям и проходить дополнительное обучение по мерам пожарной безопасности.
Следовательно, с 1 сентября 2025 года все, кто участвует в обеспечении пожарной безопасности (будь то ответственное лицо или тот, кто проводит инструктаж), должны иметь диплом о профессиональной переподготовке.
Для организаций с численностью до 50 человек и помещений категорий умеренной пожароопасности «Г» и пониженной пожароопасности «Д» профпереподготовка с присвоением квалификации «Специалист по пожарной профилактике» требуется только для лица, проводящего противопожарный инструктаж.
Прохождения дополнительного профессионального обучения по вопросам пожарной безопасности
Профессиональная переподготовка
Согласно части 5 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ, программы профессиональной переподготовки нацелены на приобретение компетенций, необходимых для освоения нового вида профессиональной деятельности или получения новой квалификации. Это обучение не требует повторного прохождения: диплом выдается один раз и признается действительным для осуществления профессиональной деятельности в любой организации.
Повышение квалификации в области пожарной безопасности
Периодичность прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации в области пожарной безопасности) устанавливается руководителем организации. Законодательно закреплённая периодичность отсутствует. Обычно рекомендуемые интервалы составляют 3–5 лет, однако окончательное решение фиксируется в локальных нормативных актах компании, таких как приказ или внутренний порядок обучения по пожарной безопасности. Таким образом, необходимость в последующем повышении квалификации определяется по истечении срока, установленного после получения диплома о профессиональной переподготовке в области пожарной безопасности.